議員勤懶 讓數字話說

2012.10.1 正報

 　立法會公布了過去一個會期議員的一些出席和工作數據，只要稍稍整理比對，公眾就可以從數量這方面標準，去檢視一下這一班進入立法機關內的議員，過去一個會期到底少坐了多少、多幹了多少事情。
間選成缺席重災區
上個會期共四十五場全體大會出席統計上，間選議員包攬「缺席三甲」，張立群以缺十三場奪得首位，馮志強以十場名列第二，副主席賀一誠亦不甘後人以七場排第三，而且在全體廿九位議員中，也只有他們三位出席大會次數不過四十場，當中張、馮二人的出席率更低於八成（詳見表一）。
在閉門舉行委員會會議出席上，絕大部份議員的表現都比大會出席的情況差。三甲還是間選包辦，其中今個會期被稱有「零的突破」的張立群，依然以廿九場會議中缺席了廿七場的傲人成績帶出，之後就是缺勤十四場、再次上榜的馮志強，第三多就是十二場的歐安利。
由於各委員會開會數不同，實以比例計算會較中肯，結果張立群不容置疑地以其逾九成的缺席率獨佔鰲頭，歐安利則以近四成半缺席率進佔第二位，而屬大忙人的直選議員梁安琪則打破間選壟斷的局面，以逾三成缺席率搶佔了第三，遺憾地把馮志強擠下到第四。
 　綜合兩者缺席情況看還是間選的表現突出，缺了逾半會議的張立群成為總冠軍，亞、季則分由馮志強和歐安利擔當。
 　當然，有幾位議員會期內從不缺勤，有間選的鄭志強和陳澤武，直選的吳國昌、麥瑞權、陳偉智，還值得一提的是，委任議員黃顯輝雖然錄得三場缺席，但其前前後後參與了九十場大小會議，較全部議員包括全勤的還多，或可謂是無冕的出席之王。委任間選議員少交功課
口頭質詢要政府官員當面回應，可謂其中一項最直接的問政監察手段，但議事規則限定每一立法會期的質詢會議不得超過五次。在表二可以看到，間選議員只有勞工界林香生一支獨秀有五個，其他人基本就是零口頭質詢，自動棄械。
委任議員情況相比也好不到那裡去，雖謂有五名議員提出過，但當中兩個是聯合提出，一個是黃顯輝與唐曉晴，另一個為徐偉坤、崔世平與何少金，做到免重複浪費，故實際委任議員們合共只交出三份口頭質詢，連一個林香生的數量也不如。
 　　直選議員在提出口頭質詢上是不遺餘力的，基本都徘徊在四至五份，但有三人卻出奇地錄得零口頭質詢，包括是近期先後表態要參選下屆的梁安琪與陳美儀，以及身兼行政委員、沒說選不選的陳明金。
  　　至於每週最多可提兩個的書面質詢，直選議員全部十二人都提出了雙位數字數量來，其中七人更提出逾五十個。不過委任的表現與口頭質詢一模一樣，依舊悉數 掛零，只有林香生提出五個而已，而七名委任議員合共只有九份，即便兩者數量加上也只有十四個，也抵不過直選中提出十四個最少的梁安琪。
 　　至於吹水性質居多的議程前發言，由於有鎂光燈在場，加上政府無須回應，不管是單獨還是聯合，議員普遍表現都積極得多，委任和間選議員也較之前兩項工作捧場，各合共提出了五十個左右的議程前發言來。張議員則依然保持性格，全數掛零。直選願做‧委任願坐
 　　總括而言，若按議員產生方式分組平均看，由特首委任的議員平均缺席率，較所謂選舉產生出來的議員平均為低，姑不論其實際表現的質素如何，但最起碼可以肯定的是，他們屁股更願貼在立法會的椅子上。
 　　至於工作數量上，直選議員的總體表現積極性是完全跑贏間選和委任的，不管他說的是陳腔濫調，還是老調重彈，抑或廢話連篇，也是「做了實事」，向選票負責、選民交代。