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2004年1月15日 星期四

澳門特區立法會否決辯論賭博社化申請


據澳門日報報道,由議員區錦新提出召開專為辯論在意識到“賭博社區化”問題嚴重性的基礎上,特區政府應儘快與經營商達成共識,將博彩業的定位於旅遊娛樂範圍,官商合作承擔責任,逐步減少以至全面撤銷各種深入社區跟旅遊娛樂無關的投注站的全體會議的申請書,得五票贊成、四票棄權、十四票反對,不獲議會通過。

有棄權以至反對的議員認為投注站的設置問題須要客觀分析,不宜以標籤化、情緒化的爭辯為之;在防止賭風氾濫問題上,做好教育工作至關重要。

理性辯論助尋平衡點

投贊成票的議員包括申請人區錦新、吳國昌、關翠杏、梁慶庭、容永恩,俱為直選議員。區錦新指,近年各種各樣的投注站不斷向社區擴展,吸引了不少本地居民參與賭博,投注站其門若市。眾多深入社區的投注站,在博彩稅所佔的比重微不足道,但不斷在社區積累負面影響,社會將要付出沉重的成本。他希望探討本地賭徒的增加、“賭博社區化”的嚴重性,形成社會共識,要求特區政府與經營商合作承擔責任,逐步減少以至全面撤銷深入社區、主要面對本地居民的投注站。

梁慶庭認為,防止賭博社區化,是在發展博彩業與維護社區風氣之間取得平衡的政策問題。立法會有需要研究及探討,通過客觀、理性的辯論,厘清政策的界限,積極尋找平衡雙方利益的措施和辦法。關翠杏也認同辯論的價值,儘管澳門已把博彩業定位為龍頭產業,但不代表否定博彩業對社會的負面影響。與此同時,亦有人認為不宜把博彩業視為洪水猛獸,也有認為「小賭可怡情」,故希望透過辯論,探討博彩業對社會的實際影響。

防賭風氾濫首重教育

投反對票者有直選議員周錦輝、張立群、鄭康樂、方永強,間選議員高開賢、許世元、馮志強、鄭志強,委任議員許輝年、賀定一、戴明揚、張偉基、黃顯輝、徐偉坤。徐偉坤、高開賢均認為,現今資訊科技發達,投注方式多種多樣,投注站數量的多寡,已非“賭博社區化”的主要因素。澳門博彩業作為龍頭產業,新的投資者即將進入市場,不宜“開倒車”諸多掣肘,影響投資環境。他們認為,防止賭風氾濫,必須從教育著手,向青少年灌輸正確的價值觀,明白賭博的危害性,這較討論投注站的多寡更有意義。

周錦輝直斥辯論是吹毛求疵,“既要講心,又要講金”。他呼籲議員明白澳門地方小,無可能對投注站開設的地點作太多限制。何況正如拉斯維加斯、蒙地卡羅等賭城,博彩廣告五光十色,遍佈城區各個角落,一樣被允許,這正是博彩文化的表現。而且,人有好奇心,有時候需要透過娛樂發泄情緒緩解壓力,諸多限制博彩業,只會“越禁越辛苦”。倘以此標準看待博彩業,他認為,麻將、押店都應該在禁制之列。

當局正研究相關問題

馮志強吁以平常心看待,更需要尊重人們享受生活的自由和選擇權。張偉基透露,特區政府已關注博彩業發展對社會帶來負面影響的問題,並開展研究。

投棄權票的有直選議員梁玉華,間選議員劉焯華、唐志堅、歐安利。梁玉華認探討賭博社區化應實事求是,而非將問題標籤化,把投注站定性為必然危害社區的東西,這並不客觀。